卫计委等八部委开展整治“号贩子”和“网络医托”专项行动

文|综合编辑自北京日报、39医药 5月3日，国家卫计委已联合中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局，对“魏则西事件”中涉事医院武警北京市总队第二医院展开调查。 同时，为打击“号贩子”和“网络医托”竞价排名等行为，国家卫生计生委、中央综治办、中央网信办、工业和信息化部、公安部、工商总局、中医药局、军委后勤保障部8个部门在全国范围内开展整治“号贩子”和“网络医托”专项行动。对采取雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的医疗机构，将进行不良执业行为记分。据悉，“网络医托”大致有两种拉拢患者的途径，一是公司通过微信、QQ等社交软件定位添加患者，介绍其去合作医院；二是医院通过付费给百度、搜狗等搜索引擎，竞价获得靠前排名，从而吸引患者。 国家卫计委称，如医院发生内部倒号等行为造成严重社会负面影响，将追究直接责任人和医院党政主要负责人的责任。对采取雇佣“医托”等不正当方法招揽病人的医疗机构，探索进行医疗机构不良执业行为记分，加强惩戒。 这预示着一场医疗整顿风暴正式开始。值得关注的是，就在2016年2月24日，北京市卫生计生委印发《关于开展对医务人员通过商业公司预约挂号加号谋取不正当利益的清理工作的通知》，决定从即日起到2016年3月25日，在全市公立医院开展对医务人员通过商业公司预约挂号、加号谋取不正当利益的行为进行清理。而这场整顿风暴将分为三个阶段进行。专项行动分为三个阶段6月底前，各省确定重点医院列入挂账整治名单，锁定经常在重点医院及周边活动的“号贩子”目标人群，制定全省统一的行动方案。国家卫计委监督中心要加强互联网信息监测，搜集“代挂号”网站。网信部门根据国家卫计委通报的信息，清除互联网违法违规有害信息，通信主管部门对从事“号贩子”和“网络医托”的违法违规网站进行处置。各地要建立群众投诉制度，公布举报电话，及时回应社会关切。 7月至10月，各重点医院所在地公安机关每月组织一次打击“号贩子”行动，发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索，实施重点打击。医疗机构通过互联网发布医疗广告，其内容必须与卫生计生行政部门审查批准的内容一致，不得发布未经审查的医疗广告。工商行政管理部门负责查处违法违规发布医疗广告行为；通信主管部门处置违法违规医疗保健、医疗机构网站；卫生计生行政部门查处医疗机构违法违规执业行为。重点医院一律取消医生个人手工加号条，严禁医务人员通过商业公司预约挂号、加号谋取不正当利益。 11月至12月，专项行动将曝光典型和重大案件。省级卫生计生行政部门汇总公安机关查处的“号贩子”身份信息，报国家卫计委监督中心建立“号贩子”黑名单，并纳入社会信用体系。工商行政管理部门查处违法违规发布医疗广告的行为，以及涉嫌“网络医托”的互联网企业。此次整治是否伤及移动医疗？此次整治是否会伤及移动医疗呢？实际上，随着卫生计生部门要求大医院实现非急诊全面预约，取消医生“手工加号”权，禁止“公立医院医务人员通过商业公司预约加号、挂号牟利”，很多三甲医院医生已经开始卸载手机上的“移动医疗”客户端，以“专家”和“专家号”为市场切入点甚至是拳头业务的移动医疗企业，面临冲击和转型抉择。 有分析认为，为了公平、透明的按（求诊者）病情分配医疗资源，公立医院要统一号源。在号源，特别是专家号源上，无论与医生合作，还是转而与医院合作，移动医疗企业已无竞争力。 也有相关专家表示，从组建专家团队，到取消医生手工加号，再到清理靠在线挂号（加号）牟利的医生个人行为，这一轮（三甲医院）挂号改革，是倒逼大医院首先在内部按病情分诊，也是倒逼一部分还处在争取与大医院分羹，请大医院医生在线问诊咨询、挂号加号初级阶段的移动医疗企业转型。