药品流通发展十三五规划发布 推进“互联网+药品流通”

12月29日据商务部消息，《全国药品流通行业发展规划（2016-2020年）》发布。规划提出，到2020年，药品流通行业发展基本适应全面建成小康社会的总体目标和人民群众不断增长的健康需求，形成统一开放、竞争有序、网络布局优化、组织化程度和流通效率较高、安全便利、群众受益的现代药品流通体系。

规划还提出了具体的发展目标，培育形成一批网络覆盖全国、集约化和信息化程度较高的大型药品流通企业。药品批发百强企业年销售额占药品批发市场总额90%以上；药品零售百强企业年销售额占药品零售市场总额40%以上；药品零售连锁率达50%以上。

到2016年，我国已经基本完成了药品流通发展十二五规划中的三个发展目标，已形成3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团。其中国药集团销售额达2700亿元，另2家过千亿元的是华润医药和上海医药。已有28家年销售额过百亿元的区域性药品流通企业，超过了规划纲要提出的20家过百亿的目标。药品批发百强企业销售额占药品批发市场总额的比例已从2010年的77.2%上升至84.4%，基本实现85%的发展目标。

而新的十三五规划还将继续提升药品流通行业的集中度。鼓励药品流通企业通过兼并重组、上市融资、发行债券等多种方式做强、做大，加快实现规模化、集约化和现代化经营。支持中小型药品流通企业发展采购联盟和药店联盟，采用联购分销、统一配送等方式，降低经营成本，提高组织化程度。鼓励实行批零一体化、连锁化经营，发展多业态混合经营。

规划还提出，提升流通管理水平，打造现代医药供应商，优化药品供应链管理。支持药品流通企业加强供应链管理，完善药品供应链集成系统，向供应链上下游提供市场开发、价格谈判、在线支付、金融支持等增值服务及综合解决方案，加快向药品供应链服务商转型发展。利用云计算、大数据等现代信息技术，整合药品研发生产、流通使用、疾病谱变化及患者健康需求和消费习惯等数据信息，加强对大数据的管理、分析和应用，为药品研发机构、生产企业判断市场趋势、调整产品结构以及医疗机构改进用药选择、加强合理用药，提供有价值的数据支撑，提高整个药品供应链的运作效率。

规划强调，推进“互联网+药品流通”。推动移动互联网、物联网等信息技术在药品流通领域广泛应用，鼓励企业开展基于互联网的服务创新，丰富药品流通渠道和发展模式。支持药品流通企业与医疗机构、医保部门、电子商务企业合作开展医药电商服务，向患者提供非处方药的“网订（药）店取”、“网订（药）店送”等便捷服务，促进线上线下融合发展。

规划还支持企业向外发展，“引进来”与“走出去”相结合，提升行业开放水平。规划支持药品流通企业开展形式多样的国际交流与合作，参与药品供应链国际分工，提升国际化发展水平。服务国家“一带一路”战略，积极开发“一带一路”沿线国家医药市场，开展与有关国家的医药投资合作。充分发挥医药会展经济在开拓国际市场中的作用，提升国内企业的国际知名度和美誉度。打造国际化合作平台，积极参与全球公共卫生援助。推动建立中医药国际标准和认证体系，通过多双边谈判扩大中医药国际市场准入。大力发展中医药服务贸易，以医带药，扩大我国中医药市场规模，提高中医药的国际影响力。

今年以来，国务院连续密集出台鼓励和支持医药产业发展的文件：一是《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》；二是《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知》；三是《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》。这些文件的出台，对于今年医药行业和“十三五”时期的发展具有重要的指导作用。

据统计数据，中国医药电商已经连续6年保持高速增长。中康CMH数据则显示，预计2016年网上药店全品类交易规模将达到160亿元，同比增长45.5%，药品单项增长至40亿元。从医药行业发展的总体态势看，当前面临政策变化莫测、市场增幅持续放缓、龙头企业不断做大、医药电商开始发力、大健康产业蓬勃兴起的状态。挑战接连不断，但机遇尚多，前景仍然看好。