互联网医院审批之难：流程不熟与资源不足的双重限制

互联网医院建设的又一轮热潮已然来袭。

2月26日，北京市卫健委下发“互联网医院许可管理”，成为全国最后一个颁发互联网医院准入细则的省级区域，标志全国的互联网医院申办已全面放开。

3月23日，国家卫健委新闻发布会上公布，全国互联网医院已超1100家。

不过，据不完全数据统计，1100家互联网医院中，三分之二以上均为三甲医院等大型公立机构。

对于申请需求强烈的基层医疗机构、制药企业、医药零售终端、健康服务公司以及医疗设备科技公司、医药电商、互联网科技公司等民营企业来说，申请一张互联网医院的牌照，尚需克服重重难关。

“医疗行业毕竟属于强监管、高标准行业，民营企业申办互联网医院，得做好万全准备。对政策、审批流程不熟悉，自身资源局限，是导致拿到互联网医院牌照困难的主要原因。”一业内人士分析道。

国家卫生健康委《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》，对互联网医院申报审批有着诸多硬性要求。比如：

1、必须开发一套符合政策规定的互联网医院运营系统，对于技术研发能力不足的机构来说，须花费几十万乃至上百万不等的开放费用，并要等待漫长的开发周期。

2、必须办理第三级信息安全等级保护，涉及定级、备案、建设整改、第三方专业机构等级测评、监督检查等多个高标准步骤，同样考验技术开发能力和经费能力。

3、接入省互联网医疗服务监管平台难。以广东省互联网医疗服务监管平台接入为例，要求定时上传医生多点执业信息、在线处方、电子病历等4大项44小项数据，而且必须连续120小时无错误无遗漏，容错率低；一旦出错，反复申请接入周期漫长。

4、互联网医院上申请设置的科室，必须有正高副高职称医生入驻执业，相比线下实体机构，标准大大提高，特别部分偏门科室，对口的优质医生非常难找。

5、必须寻找到对应的实体医疗机构作为依托，且一家实体医疗机构只能申请设置一家互联网医院；而现实中很多实体医疗机构往往对互联网医院带来的附加风险和利益分配等问题存虑，合适的实体依托寻求往往比较困难。

广州源康健信息科技有限公司（以下简称“源康健”）创始人万耀华，拥有丰富的互联网医院申办经验，同时也为近百家民营企业成功申办互联网医院资质牌照，深切了解民营企业申办互联网医院过程中的痛点。

针对民营企业如何快速通过互联网医院审批，他向动脉网提出了以下几点建议。

为了快速入局互联网医院市场、节约时间资金成本，万耀华建议技术能力有限的申办企业，直接购买一套标准化的互联网医院运营系统。如源康健历时3年、投入5000万巨资，创新性地开发出了符合国家政策规定的通用版互联网医院运营系统，并面向市场开放共享，愿与社会各界人士共同推动互联网医院的持续发展。

为了合规、高效、安全地通过第三级信息安全等级保护，万耀华不建议采用测评项目多、测评时间长、且费用高昂的自建机房模式，“通过网上云平台进行申请，是多数申办企业的首选的方式。”万耀华表示。

动脉网了解到，源康健已联合华为技术有限公司云部门，以及多家专业等保测评机构，构建了全国“华为云互联网医院三级等保服务平台”，并为客户提供“定级+备案+整改+评测+办证”一条龙服务。目前已有多位客户通过该平台平均节约测评时间45天，测评项目减少47项，费用平均节省了40%以上。

针对接入省互联网医疗服务监管平台难，源康健依托自身多个互联网医院建设经验，在监管中心的技术指导和对接下，创新性地开发出了省医疗监管平台合规接入标准插件。“该插件同样面向市场开放共享，可为广大客户快速高效接入监管平台。”万耀华说。

针对优质医师资源稀缺、实体医疗机构依托困难等问题，源康健本着促进互联网医疗领域的资源共享、互通的原则，创造性地创新发展模式，实现多方共赢。

在入驻源康健平台的上万名医生当中，有不少正高副高职称的医生拥有通过线上问诊的经历，也认可互联网医院的发展前景，有较强的多点执业意愿。另外源康健依托线下庞大的地推队伍，筛选出多家愿意共建互联网医院的实体医疗机构资源，成功促成了多家互联网医院的合作共建申办落地。

据悉，源康健目前拥有专业团队300余人，同时在为120余家机构申请互联网医院牌照中。