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真的放开了!许可改备案管理,当场即拿证即开中医诊所

李霞 2017-11-17 07:39

日前,国家卫生计生委发布第14号令,印发《中医诊所备案管理暂行办法》(下称《暂行办法》),明确将中医诊所由许可管理改为备案管理。2017年12月1日,《暂行办法》正式实施。


据悉,国家卫计委、中医药管理局即将颁布《中医诊所基本标准》等相关文件,配合《中医诊所备案管理暂行办法》的顺利实施。


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程序简化 条件放松 当场即拿备案证


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《暂行办法》给出了中医诊所的定义,并规定了中医诊所的诊疗范围


中医诊所,是在中医药理论指导下,运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务,以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。


同时,也给出了举办中医诊所备案证的条件。从这些条件来看,也并不严苛:


1,个人举办中医诊所的,应当具有中医类别《医师资格证书》或者具有《中医(专长)医师资格证书》。


中医诊所负责人具有中医类别《医师资格证书》并经注册后再医疗、预防、保健机构中的执业时间,由《中医诊所备案管理暂行办法(征求意见稿)》中的5年改为3年。


2,中医诊所的设置应符合国家卫计委和中医药管理局2017年印发的《中医诊所基本标准》


3,中医诊所的名称应符合《医疗机构管理条例》及其《实施细则》的要求。


4,应保证消防安全,并符合相应法律法规的规定和要求

行政环节上明确的信息是,只要材料齐全,当场即可取得《中医诊所备案证》,诊所即可开门营业,开诊所等的时间将大幅缩短。


《暂行办法》规定:符合举办中医诊所条件的,将备案所需提交的材料报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门,县级中医药主管部门收到材料后,对材料齐全且符合备案要求的予以备案,并当场发放《中医诊所备案证》;材料不全或不符合备案要求的,应当当场或者在五日内一次告知备案人需要补正的全部材料。备案人在拿到《中医诊所备案证》之后即可开展执业活动。


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备案制下监管要求更高


与并不严苛的取得《中医诊所备案证》的条件和行政环节相比,备案制下的监管和约束更为严格。

《办法》规定,县级中医药主管部门自中医诊所备案之日起三十日内,对备案的中医诊所进行现场核查。核实诊所的地址、布局、诊疗范围、执业人员及设备等的真实性以及与备案事项是否一致。


同时,县级中医药主管部门应当建立中医诊所不良执业行为记录制度,对违规操作、不合理收费、虚假宣传等进行记录,并作为对中医诊所进行监督管理的重要依据。


此外,中医诊所超出备案范围开展医疗活动的,由所在地县级中医药主管部门责令改正,没收违法所得,并处以一万元以上三万元一下罚款;同时给患者造成伤害的,责令其停止执业活动,注销《中医诊所备案证》,其直接负责的主管人员五年内不得在医疗机构内从事管理工作。


据统计局数据,中医诊所占全国诊所比例近1/5,2016年,增长超20%。

从这两年的主要中医药政策来看,放宽中医诊所审批早已是明确趋势。


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在政策利好与利润驱动下,越来越多的个人、社会资本将进入中医诊所行业,中医诊所数量将迎来一轮爆发。


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