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关于基层医疗,两会代表们怎么说?

王晓行 2017-03-08 08:00

两会已经进行了几日,动脉网整理了部分代表关于基层医疗的提案,了解一下代表们最关注基层医疗的什么内容?


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应升级基层医疗网络应对“二孩潮”


今年是全面二孩政策第二年,全国人大代表、贵州省儿童医院院长束晓梅认为,全面放开二孩政策实施以后,医疗资源紧缺已经显现,应升级基层医疗网络的建立和建设。


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束晓梅指出,病人本来就多,一直以来优质医疗资源的配备都是不够的。而现在全面二孩放开以后,新生儿的床位更是非常紧张,产科的床位甚至紧张到“一床难求”。


束晓梅建议,首先应从儿科医生的培养开始,加强对基层医疗的培训,让群众有小病就在小基层医院看。“我觉得最重要的是基层医疗网络的建立和建设,常见病和多发病就在基层看,采用一级二级三级的分级诊疗制度,让基层能够承担很多的医疗服务,这样就会好一些。”

 

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改革全科医生的培养方式与薪酬制度


3月5日,在陕西代表团审议政府工作报告现场,全国人大代表、原卫生部部长,第十二届全国人大常委会副委员长,农工党中央主席陈竺表示,不把全科医生的队伍建设好,家庭式签约服务就落不到实处。


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目前我们国家的全科医生人数只有18万左右,其中注册的全科医生不到8万人。离到2020年,每万人有2-3名全科医生的目标差距很大。


陈竺建议要深化医学教育的改革,在所有的医学院校设立全科医学专业,作为重点学科予以支持,并加强全科医生毕业后教育和继续教育。除此之外还要在二级以上医院设立全科医学科,并对全科医生薪酬做出改革,制定不低于专科医生的薪酬标准和符合职业特点的职称晋升制度。


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解决乡村医生“待遇低、无保障”问题


著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议:解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。

 

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乡村医生是一支具有中国特色、数量庞大的农村基层医疗服务队伍。他们长期扎根农村,行走在田间地埂上,为8亿农民提供基本的医疗服务。


但这个群体目前面临从业环境差、收入待遇低、养老没保障等问题,导致农村卫生人才十分短缺。

 

现在乡村医生的待遇虽然比以前好多了,但总体还是较低。动脉网了解到,2010年左右邓前堆的工资是每月154元。现在固定补助有600元,再加上多劳多得部分,共有1300元。但比起外出打工每月能赚三四千元,这点收入对年轻人没什么吸引力。

 

同样来自云南的全国人大代表方连英也是一名乡村医生,每月收入只有700多元。因为村子人少,看病的就少,收入就更低。

 

除了工资待遇问题,年届半百的邓前堆、方连英更加关心的是养老问题。动脉网了解到,邓前堆所在县有300多名乡村医生,平均年龄50岁以上,都面临“干不动了”的问题。但乡村医生工作一辈子,离岗之后却享受不了应有的待遇。


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基层缺医少药是现实


国家卫生计生委医院管理研究所副所长曹连元表示:基层缺医少药几十年间虽然有所改观,但并没有得到根本解决。曹连元表示,“13亿人都跑到北上广来看,要多少医生才能应付过来。”他认为要解决这样的现象,必须通过分级诊疗。而基层药物缺少的问题,曹连元说老百姓需要我们的药企生产出物美价廉、符合最基本需求的基本药物。


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分级诊疗有赖于打破医院“信息孤岛”


全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾带来了五个建议,其中包括《关于充分利用互联网等新兴技术推进健康中国建设的建议》。马化腾认为,充分利用互联网等新兴技术,有助于优化医疗资源配置,改善医疗服务质量,提高民众健康水平。

 

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马化腾建议监管部门,积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验,通过切实有效的政策举措,积极鼓励包括互联网与科技公司在内的各种社会力量,参与到分级诊疗制度在各地的探索与完善中去。打破医院的“信息孤岛”,就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度,实现相关信息的可得性和互联互通。


注:文中出现的采访数据,均由受访者提供并确认。

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