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国务院支持社会办医和健康旅游,但这些黑幕必须打击

刘宗宇 2017-05-04 08:00

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国务院总理李克强5月3日主持召开国务院常务会议,会议上提出了支持社会办医和健康旅游发展的措施,满足群众多层次多样化健康需求。


鼓励社会办医作出具体部署


会议认为,瞄准群众多层次多样化健康需求,推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务,大力支持社会力量提供医疗服务,是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。会议确定,一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构,促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。


二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制,个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册,促进有序流动和多点执业。


国家卫生计生委相关负责人表示,社会办医是本轮医药卫生体制改革的重点任务之一,推动社会办医有利于提供多层次多样化的医疗保健服务,形成竞争共赢的办医格局,可以进一步优化医疗供给结构,满足人民群众日益增长的卫生需求。


近年来,我国社会办医呈现加速发展的态势。据统计,截至2015年全国民营医院已达1.25万家,比2010年增加5478家,非公立医疗机构的诊疗人次数达到16.8亿,占全国总诊疗人次数的22%。


我国民营医疗机构数量在快速增长的同时,也存在着诊疗比例低、医疗服务能力弱等问题,社会资本进入医疗领域存在相关政策法规细则标准滞后、人才短缺、融资难等短板。业内人士认为,目前民营医疗机构医务人员学科结构、年龄结构还不合理,发展后劲和市场竞争力不足。


国家卫计委卫生发展研究中心研究员赵琨认为,此次国务院常务会议出台的相关政策,开出了解决社会办医相关具体问题的“药方”。通过实行社会办医一站受理、并联审批,医师区域注册、多点执业等鼓励政策,有助于社会办医良性发展,持续优化民营医疗机构发展环境。“今后我国应进一步联动改革医务人员绩效考核、职业发展等配套机制,为鼓励医疗人才向民营医疗机构流动有效‘兜底’。”赵琨说。


规范社会办医,需打击违法违规行为


近年来,我国社会办医发展迅速,但也存在个别不规范的医疗现象。要围绕提高社会办医服务质量,探索包容而有效的审慎监管方式。为进一步规范社会办医行为,本次会议也做了具体部署,要求严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。


促进健康旅游市场


进几年来,健康旅游市场在一二线城市得到快速发展。本次会议提出,要促进健康、旅游、养老等深度融合,引导社会资本投入,鼓励开发高端医疗、中医保健、康复疗养、休闲养生等产品,加快培育和发展健康旅游市场。


旅游不仅仅是观光,在环境污染、高压力、亚健康等现代都市生活带来的一系列问题中,人们越来越注重追求健康的生活方式。旅游如今已经成为人们休闲、放松的重要方式,越来越多人希望更多地接近大自然,寄情山水,陶冶心性。健康、旅游、养老的深度结合,与人们的生活品质息息相关,可以满足群众日益增长的多层次多样化健康需求。



注:文中出现的采访数据,均由受访者提供并确认。

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