据不完全统计，截至今年十月中旬，国家级主管部门及地方主管部门陆续颁布了2000多项医疗、医药行业相关政策和行政命令。

其中，国家级主管部门颁布出台400余项，地方主管部门颁布出台1600多项。从颁布单位看，国务院、人社部、卫计委、食药监等是主要发布者，中医药管理局、工信部等单位也参与了部分政策的制定。

从涉及的点来看，公立医院综合改革、医药流通整治、中医药发展传承、支付方式改革等是高频词，对互联网+、大数据、人工智能等新技术新趋势亦有覆盖。

观点

1、医药监管逻辑：去芜存菁，鼓励创新

纵观近年医药行业颁布的政策，大致有三个着力点：医药研发、医药生产、医药流通使用，着力的方向在于优胜劣汰鼓励创新、一致性评价提高药品质量、流通整治，今年颁布的政策也延续了这一思路。

从“营改增+两票制+流通整治”，有助于打击医药流通中存在的过票倒票等灰色行为，提升行业的透明度。同时，一批优质企业将放大自身优势，进行行业并购，推进行业集中度提升。

回顾2017年医药方面的监管政策，整体逻辑是去芜存菁、鼓励创新，要逐步破除医药领域存在的不合理现象，强化监管，促进行业持续向好发展；并通过简化流程，引入进口新药，同时完善新药创新产业链条基础设施，提升国内药企研发创新的积极性。

2、医疗：公立医院综合改革+鼓励社会办医

医疗方面的政策实际上是围绕着两个核心在落脚，其一是公立医院综合改革，其二是鼓励社会办医。

公立医院综合改革方面，医药分开、价格调整、薪酬人事、政事分开、分级诊疗等是关键词；鼓励社会办医方面，发展第三方医疗服务、鼓励养老服务发展、诊所开办放宽是关键词。

目标方面，意见要求三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体；到2020年，在总结试点经验的基础上，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。

报道

2017年中国医疗医药医保政策汇总，全面解读政策导向和监管逻辑【2017年年终盘点】

5年涨了5倍，总规模已达1800亿，详解医药行业惊人的并购数据

从医药代表的被迫转型，看一颗药的奇幻之旅

更多内容可以在动脉网知识库查阅！